Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года n 886 положение о правилах регистрации и снятия граждан




Скачать 162.33 Kb.
НазваниеУтверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года n 886 положение о правилах регистрации и снятия граждан
Дата конвертации28.01.2013
Размер162.33 Kb.
ТипДокументы
Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года N 886

ПОЛОЖЕНИЕ о правилах регистрации и снятия граждан

Кыргызской Республики с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания

(В редакции постановления Правительства КР от 16 декабря 2004 года N 936)

I. Общие положения

II. Правила регистрационного учета и снятия граждан по месту жительства и месту пребывания в пределах Кыргызской Республики

III. Обеспечение паспортно-визового режима в пределах Кыргызской Республики

Настоящее Положение разработано в целях реализации Закона Кыргызской Республики "О внутренней миграции", обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

I. Общие положения

1. Местом жительства является место, где гражданин Кыргызской Республики постоянно проживает. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает. (В редакции постановления Правительства КР от 16 декабря 2004 года N 936)

2. Регистрации по месту жительства подлежат граждане, постоянно проживающие в жилом помещении на территории соответствующей административно-территориальной единицы Кыргызской Республики.

3. Регистрации по месту пребывания подлежат граждане, временно выбывшие с постоянного места жительства в другую местность на срок свыше 45 календарных дней без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

4. Документами, удостоверяющими личность гражданина, необходимыми для осуществления регистрационного учета, являются:

- паспорт;

- удостоверение личности гражданина Кыргызской Республики образца 2004 года, заменяющее справку установленного образца органов внутренних дел (Форма N 9);

- свидетельство о рождении - для граждан, не достигших 16-летнего возраста;

- военный билет - для граждан, проходящих военную службу по призыву или контракту, и военнообязанных;

- справка, выданная воинскими частями и военными учреждениями для военнослужащих;

- справка установленного образца, выданная органами внутренних дел;

- справка об освобождении из мест лишения свободы - для граждан, освободившихся из мест лишения свободы;

- вид на временное и постоянное место жительство - для иностранных граждан и лиц без гражданства во время их пребывания на территории Кыргызской Республики. (В редакции постановления Правительства КР от 16 декабря 2004 года N 936)

5. Ответственными за регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания являются соответствующие должностные лица органов внутренних дел и органов местного самоуправления.

6. Формы заявлений и иных документов, необходимых для регистрации граждан, а также соответствующие штампы устанавливаются Министерством внутренних дел Кыргызской Республики.

Формы статистического учета, порядок обращения документов между органами регистрационного учета и органами статистического учета устанавливаются Министерством внутренних дел Кыргызской Республики по согласованию с Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики.

Формы учета и документов по передаче сведений для формирования, ведения, хранения, использования баз данных Государственного регистра населения, а также порядок их обращения между органами регистрационного учета устанавливаются Министерством внутренних дел Кыргызской Республики совместно с Государственным агентством информационных ресурсов и технологий при Правительстве Кыргызской Республики.

7. Органы внутренних дел при осуществлении регистрации и снятия граждан с регистрационного учета выполняют следующие основные функции:

- оформление регистрации и снятие граждан с регистрационного учета;

- ведение адресно-справочной работы;

- взаимодействие с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, а также военными комиссариатами;

- решение задач по предупреждению и борьбе с правонарушениями при осуществлении регистрации и снятии с регистрационного учета;

- учет лиц, имеющих судимость, при их регистрации;

- информирование населения о принятых законодательных и иных нормативных правовых актах, касающихся регистрационного учета граждан;

- осуществление контроля за соблюдением гражданами, должностными и юридическими лицами настоящего Положения, законодательных и иных нормативно-правовых актов Кыргызской Республики;

- передача информации о регистрации граждан по соответствующим запросам государственных и коммунальных органов;

- направление сведений о гражданах, являющихся объектом регистрации, в единый государственный реестр населения Кыргызской Республики.

8. В интересах государственной безопасности и охраны общественного порядка, охраны здоровья населения Правительством Кыргызской Республики могут быть установлены ограничения в свободе передвижения, выбора места жительства и места пребывания в отдельных местностях Кыргызской Республики в соответствии со статьей 8 Закона Кыргызской Республики "О внутренней миграции".

В местностях, в которых Правительством Кыргызской Республики установлены ограничения в выборе места жительства, независимо от этих ограничений, регистрируются граждане, прибывшие на постоянное место жительство, а также иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие выданный в установленном порядке вид на жительство на территории Кыргызской Республики:

- супруг (супруга) - на жилую площадь супруги (супруга);

- несовершеннолетние дети и подопечные - на жилую площадь родителей и опекунов;

- совершеннолетние дети, не имеющие своих семей или имеющие несовершеннолетних детей, но не состоящие в браке, - на жилую площадь родителей;

- родители - на жилую площадь детей;

- родные братья и сестры, если они не имеют своих семей, - на жилую площадь брата или сестры;

- лица, ранее проживавшие в данных населенных пунктах, временно выехавшие в другую местность на работу по трудовому контракту, а также граждане, за которыми согласно действующему законодательству сохраняется право пользования жилым помещением при временном выезде, - на прежнее место жительства или к родственникам;

- лица, освобожденные из мест лишения свободы, - на прежнее место жительства к членам их семей, родственникам или лицам, где они проживали до осуждения;

- военнослужащие, уволенные из рядов Вооруженных Сил по окончанию срочной службы, - на прежнее место жительства либо к родителям или родственникам;

- уволенные в запас или отставку военнослужащие сверхсрочной службы, прапорщики, мичманы, офицеры Вооруженных Сил и члены их семей, не имеющие жилья, - на жилую площадь близких родственников.

Указанные ограничения не распространяются на следующие категории лиц, прибывших для временного проживания:

- студенты (слушатели) учебных заведений, отнесенных в установленном порядке к высшим или средним специальным заведениям, а также аспиранты, ординаторы, слушатели курсов по подготовке и переподготовке кадров по повышению квалификации - на время учебы;

- члены семей аспирантов, ординаторов и слушателей военных академий и учебных заведений Вооруженных Сил, СНБ и МВД Кыргызской Республики, отнесенных в установленном порядке к высшим учебным заведениям, на время учебы в указанных заведениях;

- беженцы, признанные таковыми в установленном законом порядке.

II. Правила регистрационного учета и снятия граждан по месту жительства и месту пребывания в пределах Кыргызской Республики

9. Каждый гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства и месту пребывания в пределах Кыргызской Республики в соответствии со статьей 9 Закона Кыргызской Республики "О внутренней миграции".

Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 10 рабочих дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются:

- паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;

- документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего жилое помещение или иной документ) или его надлежаще заверенная копия;

- адресный листок выбытия по установленной форме в случае предварительного снятия с регистрационного учета;

- для военнообязанных (призывников) - военный билет (удостоверение о приписке к призывному участку) с отметкой о снятии с воинского учета по месту прежнего места жительства и постановкой на воинский учет по новому месту жительства.

В городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются органы внутренних дел, должностные лица органов регистрационного учета, ответственные за регистрацию, принявшие документы для оформления регистрации граждан, заносят сведения о них в домовые-поквартирные книги, которые хранятся у владельцев, а также в карточки регистрации и поквартирные карточки, составляют адресные листки регистрации, талоны статистического учета, талоны учета избирателей по установленной форме и оформляют регистрацию граждан по месту их жительства.

Вместе с тем органы регистрационного учета ежемесячно не позднее 2 числа, следующего за отчетным периодом, должны представлять системным администраторам ГАС "Шайлоо" соответствующих городских, районных государственных администраций сведения по форме N 10 "Талон учета избирателей к адресному листку регистрации и выбытия".

В остальных населенных пунктах, регистрационным учетом занимаются должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за регистрацию.

Должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за регистрацию, должны еженедельно направлять в уполномоченные государственные органы информацию о количестве зарегистрированных граждан.

10. В случаях, когда граждане Кыргызской Республики прибыли к новому месту жительства с недействительными паспортами, органы регистрационного учета регистрируют таких лиц по установлении личности.

При этом недействительные паспорта подлежат изъятию в установленном порядке органами внутренних дел Кыргызской Республики. Недействительные паспорта направляются с сопроводительным письмом для уничтожения в Центральный аппарат Государственного агентства информационных ресурсов и технологий при Правительстве Кыргызской Республики. Органы регистрационного учета должны предложить гражданам произвести в установленном порядке замену паспорта. На время замены паспорта по просьбе граждан органами внутренних дел Кыргызской Республики выдаются удостоверения личности гражданина Кыргызской Республики.

В случае, когда регистрация граждан по месту жительства производится по документам, удостоверяющим личность (кроме паспорта), штампы о регистрации и выбытии проставляются в документах, указанных в статье 14 Закона Кыргызской Республики "О внутренней миграции".

Штампы о регистрации и выбытии не проставляются в паспортах Кыргызской Республики образца 2004 года.

В таких случаях штампы о регистрации (выбытии) проставляются в графах "отметка о регистрации по месту жительства" и "отметка о снятии с регистрации" карточек о регистрации, в домовых-поквартирных книгах с указанием учета регистрации и выбытия.

(В редакции постановления Правительства КР от 16 декабря 2004 года N 936)

11. Дата регистрации граждан, обменявших паспорта или которым паспорта выданы взамен утраченных, а также зарегистрированных по свидетельствам о рождении, получивших паспорта впервые, указывается согласно первоначальной регистрации.

12. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по новому месту жительства не позднее 3 рабочих дней со дня предъявления им документов для регистрации.

По заявлению гражданина орган регистрационного учета направляет извещение по форме, установленной Министерством внутренних дел Кыргызской Республики, о перемене места жительства указанным гражданином другому органу регистрационного учета, где гражданин был ранее зарегистрирован. Получив такое сообщение, орган регистрационного учета прежнего места жительства снимает его с регистрационного учета.

За регистрацию граждан по месту жительства взимается государственная пошлина в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственной пошлине Кыргызской Республики".

При этом в документах, удостоверяющих личность гражданина, отметка о снятии с регистрационного учета проставляется одновременно со штампами регистрации и делается запись "снят по заявлению".

13. Гражданин, имеющий на праве собственности несколько жилых помещений на территории Кыргызской Республики, регистрируется по месту жительства только в одном из них.

14. Граждане без определенного места жительства регистрируются в соответствующем органе местного самоуправления, на территории которого проживают.

15. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в соответствии со статьей 16 Закона Кыргызской Республики "О внутренней миграции".

16. Регистрация военнослужащих (за исключением матросов, сержантов и старшин, проходящих срочную военную службу) по месту жительства осуществляется по справкам, установленным МВД Кыргызской Республики, с предъявлением удостоверения личности, предоставляемого командованием воинской части, либо по паспортам, в которых проставляется штамп о регистрации.

При этом в графе "отношение к воинской службе" в карточках регистрации и домовых-поквартирных книгах должностными лицами, ответственными за регистрацию, производится отметка "военнослужащий".

Военнослужащие и члены их семей до получения жилых помещений могут быть зарегистрированы по месту дислокации воинской части.

Регистрация по месту жительства граждан, уволенных в запас после прохождения воинской службы по призыву, осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

17. Регистрация и выбытие военнообязанных из числа офицеров запаса Службы национальной безопасности Кыргызской Республики производится при наличии в их учетно-воинских документах отметок соответствующих органов СНБ о приеме на особый учет или снятии с него.

При изменении ими места жительства в пределах обслуживания органов СНБ, где они состоят на учете, регистрация осуществляется по предоставлению справок СНБ о внесении в учеты изменений по месту жительства.

18. Оформление регистрации граждан, находящихся на службе в органах внутренних дел и национальной безопасности и состоящих на учете МВД и СНБ, производится по представлению об этом соответствующих справок с проставлением в карточках регистрации и домовых-поквартирных книгах в графе "отношение к воинской службе" отметок "учет МВД" или "учет СНБ".

Представление в этих случаях в военные комиссариаты карточек регистрации или домовых-поквартирных книг не требуется.

19. Лица, имеющие судимость, учитываются в паспортных подразделениях уполномоченных государственных органов при предоставлении справок об освобождении из мест лишения свободы.

Регистрация и выбытие лиц, имеющих судимость, осуществляется только органами внутренних дел.

20. Снятие с регистрационного учета по месту жительства граждан, осужденных к лишению свободы, если они находятся под стражей, производится на основании вступившего в законную силу приговора суда.

21. Регистрация граждан-застройщиков с членами их семей, фактически проживающих в жилых массивах (новостройках), независимо от их технического состояния осуществляется при наличии следующих документов:

- документа, удостоверяющего личность гражданина;

- решения районной государственной администрации о выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома;

- справки от председателя местного самоуправления жилмассива, подтверждающей место проживания с указанием улицы и номера дома;

- для военнообязанных - военного билета (удостоверения о приписке к призывному участку) с отметкой военного комиссариата о принятии на воинский учет по новому месту жительства.

22. Регистрация студентов и учащихся производится после зачисления их в учебные заведения в общежитиях образовательных учреждений сроком на один год с последующим продлением регистрации на тот же срок. При этом предъявляются:

- паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, со снятием с регистрационного учета по месту прежнего жительства;

- письмо-ходатайство соответствующего учебного заведения;

- справка учебного заведения с указанием номера и даты зачисления;

- для военнообязанных - военный билет (удостоверение о приписке к призывному участку) с отметкой военного комиссариата о принятии на воинский учет по новому месту жительства.

Регистрация студентов и учащихся у лиц, предоставивших жилое помещение производится на общих основаниях в соответствии с настоящим Положением.

Регистрация сотрудников учебного заведения и жителей в качестве нанимателей в общежитиях образовательных учреждений производится также сроком на один год на основании следующих документов:

- паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, со снятием с регистрационного учета по месту прежнего жительства;

- письма-ходатайства соответствующего учебного заведения;

- справки учебного заведения (на сотрудников) с указанием номера и даты зачисления на работу;

- договора-найма на проживание;

- для военнообязанных - военного билета (удостоверения о приписке к призывному участку) с отметкой военного комиссариата о принятии на воинский учет по новому месту жительству. (В редакции постановления Правительства КР от 16 декабря 2004 года N 936)

23. Гражданин, прибывший в другую местность в целях выполнения работы по трудовому контракту, регистрируется по заявке государственного органа или другой организации, заключившей трудовой контракт с работником согласно указанному ими адресу и сроку.

Регистрация их считается оконченной по истечении срока, на который они были зарегистрированы.

Эти правила также распространяются на студентов и учащихся средних и высших учебных заведений, а также сотрудников учебных заведений и жильцов, проживающих в общежитиях.

24. Дети, не достигшие 16-летнего возраста, прибывшие и выбывшие с родителями (опекунами, попечителями), регистрируются и снимаются с регистрации путем внесения сведений о них в карточку регистрации и домовые-поквартирные книги, адресные листки и талоны статистического учета одного из родителей (опекунов, попечителей), а также в поквартирные карточки.

При выезде одного из родителей несовершеннолетнего, в учетные документы которого были внесены сведения о детях, последние переносятся в учетные документы о регистрации другого родителя, с которым он остается проживать.

Дети до 16-летнего возраста, выбывшие без родителей (опекунов, попечителей) в другую местность на жительство или учебу, регистрируются по новому месту жительства в общем порядке.

Дети, находящиеся в детских учреждениях (дома ребенка, детские дома, школы-интернаты), специальных школах и других аналогичных учреждениях, независимо от форм собственности, регистрируются на необходимый срок в этих учреждениях, если они не регистрировались у родителей или других родственников, проживающих в пределах населенных пунктов или административных районах, где расположены такие учреждения.

Регистрация данной категории лиц производится при наличии документов, подтверждающих нахождение несовершеннолетних граждан в учреждениях, и по ходатайствам администраций этих учреждений.

25. Снятие с регистрационного учета умерших или объявленных решением суда умершими производится на основании поступивших в органы внутренних дел из органов ЗАГСа или органов местного самоуправления описей и паспортов умерших или объявленных умершими. При этом описи и паспорта не реже одного раза в месяц направляются в паспортные подразделения уполномоченных государственных органов для учета, которые далее их направляют в Центральный аппарат Государственного агентства информационных ресурсов и технологий при Правительстве Кыргызской Республики.

Снятие с регистрационного учета умерших или объявленных умершими решением суда либо органами местного самоуправления производится одновременно с регистрацией смерти соответствующего акта гражданского состояния.

В случаях, когда при регистрации смерти, паспорта не были сданы и изъять их не представлялось возможным, снятие с регистрационного учета производится на основании описей ЗАГСа.

Когда о снятии с регистрационного учета умерших или объявленных умершими заявляют заинтересованные физические или юридические лица, снятие с регистрационного учета умерших производится на основании свидетельств о смерти этих лиц.

26. Регистрация граждан по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Гражданин, прибывший к месту пребывания (временного проживания) в жилое помещение, не являющееся его местом проживания, на срок свыше 45 календарных дней, в течение 5 рабочих дней со дня прибытия обязан с заявлением обратиться в органы регистрационного учета с предъявлением паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется с выдачей временного регистрационного талона по форме, установленной Министерством внутренних дел Кыргызской Республики.

В зависимости от обстоятельств временные регистрационные талоны могут выдаваться соответствующими подразделениями органов внутренних дел в контрольно-пропускных пунктах, аэровокзалах, железнодорожных и автовокзалах.

27. Регистрация граждан по месту пребывания в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, на оздоровительных базах, а также в иных подобных организациях производится администрацией этих организаций, если гражданин прибыл на срок свыше 45 календарных дней.

При этом прибывшие граждане обязаны в течение 5 рабочих дней встать на временный регистрационный учет в администрациях вышеуказанных организаций и представить документы, удостоверяющие личность.

28. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, по истечении сроков пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристических базах - по их выбыванию.

III. Обеспечение паспортно-визового режима в пределах Кыргызской Республики

29. Любые действия, совершаемые с проникновением в жилище в целях проверки соблюдения требований настоящего Положения, допускаются только в случаях, установленных законом, с предоставлением лицу права обжаловать в судебном порядке законность этих действий.

Сплошные проверки соблюдения требований настоящего Положения проводятся в случаях, когда они вызываются чрезвычайными обстоятельствами и с разрешения руководства УВД и МВД Кыргызской Республики.

Проверка соблюдения требований настоящего Положения в организациях, на предприятиях, в учреждениях, общежитиях, гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, туристических базах и иных подобных учреждениях проводится путем просмотра в учетных документах сведений о паспортах и регистрации. В необходимых случаях могут быть истребованы паспорта для просмотра.

Организацией работы по контролю за соблюдением гражданами и должностными лицами требования настоящего Положения осуществляют начальники органов внутренних дел, которые обязаны организовать взаимодействие между службами и подразделениями, а также обеспечить координацию работы с другими правоохранительными органами и военными комиссариатами.

30. Лица, нарушившие требования настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

Похожие:

Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года n 886 положение о правилах регистрации и снятия граждан iconУтверждено постановлением Правительства
Республики "Об электрической и почтовой связи" от 2 апреля 1998 года n 31 и "О внесении дополнений и изменения в законы Кыргызской...
Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года n 886 положение о правилах регистрации и снятия граждан iconГ. Бишкек, Дом Правительства
Закона Кыргызской Республики "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике" и Указа Президента Кыргызской Республики...
Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года n 886 положение о правилах регистрации и снятия граждан iconУтверждено Постановлением Правительства Республики Таджикистан 2 декабря 2005 года №471 положени е
...
Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года n 886 положение о правилах регистрации и снятия граждан iconДекрет временного правительства кыргызской республики
На основании представления Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики от 7 мая 2010 года и в соответствии с Декретом Временного...
Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года n 886 положение о правилах регистрации и снятия граждан iconПостановление Правительства Кыргызской Республики и Положение «о фонде развития Иссык-Кульской области» г. Бишкек
Правительством Кыргызской Республики от имени Кыргызской Республики, компанией «Центерра Голд Инк.», закрытым акционерным обществом...
Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года n 886 положение о правилах регистрации и снятия граждан iconИнструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной деятельности. Утверждено Приказом Минприроды РФ №539 от 20 декабря 1995 г.
Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы. Утверждено Постановлением Правительства РФ №698 от 11 июля...
Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года n 886 положение о правилах регистрации и снятия граждан iconПостановление Правительства Кыргызской Республики
В целях реализации норм Закона Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования Кыргызской Республики», Правительство...
Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года n 886 положение о правилах регистрации и снятия граждан iconПоложение о военно-врачебной экспертизе (в ред. Постановления Правительства РФ от 20. 01. 2004 №20, от 31. 12. 2004 №886, от 30. 04. 2005 №274)
Горячая линия для призывников и их родителей: 8 (347) 2666-331 ( с 10: 00 до 19: 00 по Уфе)
Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года n 886 положение о правилах регистрации и снятия граждан iconИнструкция Министерства внутренних дел от 01. 01. 2001 n 1
Казахстан (в дальнейшем Положение), утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 27 декабря 1996 года n 1644,...
Утверждено постановлением Правительства Кыргызской Республики от 4 декабря 2004 года n 886 положение о правилах регистрации и снятия граждан iconИнструкция о порядке регистрации и эксплуатации
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Кыргызской Республики 20 января 2004 года. Регистрационный номер 09-04
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©tnu.podelise.ru 2013
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница