Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее Программа)




Скачать 236.79 Kb.
НазваниеУтвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее Программа)
Дата конвертации14.09.2013
Размер236.79 Kb.
ТипПрограмма






Постановление администрации

городского округа

«Город Йошкар-Ола»


от 22.02.2012 № 367


Об утверждении муниципальной целевой долгосрочной программы «Развитее жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы»


В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 43 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», постановляю:

  1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее - Программа).

  2. Финансирование Программы, начиная с 2012 года, осуществлять в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа «Город Йошкар-Ола» на соответствующий финансовый год на эти цели.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Йошкар-Ола».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Йошкар-Олы А.К.Полушина.

Мэр города Йошкар-Олы О.Войнов


Муниципальная целевая долгосрочная программа «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола»

на 2012-2015 годы





Содержание










1.

Введение.




2.

Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами;




3.

Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа;




4.

Основные цели и задачи программы с указанием сроков и этапов в ее реализации;




5.

Перечень программных мероприятий;




6.

Обоснование ресурсного обеспечения Программы;




7.

Механизмы реализации Программы, включающей в себя механизм управления программой;




8.

Оценка социально-экономической эффективности Программы














УТВЕРЖДЕНА

постановлением

администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»

от 22.02.2012 № 367


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА»
НА 2012 - 2015 ГОДЫ"



Паспорт

муниципальной целевой долгосрочной программы "Развитие жилищного

строительства на территории муниципального образования

"Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2015 годы"


Наименование
Программы

Муниципальная целевая долгосрочная программа "Развитие жилищного строительства на
территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2012 2015 годы"

Основание для разработки Программы

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г.
N 1050. «О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 – 2015 годы»

Муниципальный заказчик Программы

Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола»

Разработчик Программы

Отдел строительства, Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола»

Исполнители мероприятий Программы

Управление архитектуры и градостроительства, отдел строительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», застройщики (по согласованию)

Цель
Программы

Реализация на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола" приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье – гражданам России"

Задачи
Программы

Увеличение объемов строительства жилья (организационные мероприятия);
опережающее развитие коммунальной инфраструктуры на земельных участках для
жилищного строительства;
обеспечение площадок под массовое жилищное строительство социальной
инфраструктурой

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

Рост уровня обеспеченности населения жильем на 11,2 .% к базовому уровню
2010. года

Срок реализации Программы

2012 - 2015 годы

Объемы и источники финансирования Программы

млн. рублей

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего

1542,02

1951,62

2059,68

3428,96

средства республиканского бюджета

166,94

358,17

371,28

1381,75

средства бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола"

40,25

58,05

60,80

59.1

средства федерального бюджета

213,14

67,61

72,66

750,56

средства частных инвесторов и кредиторов

2924122

2862241

5744371

8530742

Система организации управления и контроля за исполнением программы

Оперативное управление Программой, решение текущих задач координации, организационного контроля, определение приоритетов исполнения мероприятий программы и ответственности за их качественное исполнение, внесение необходимых корректировок и мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляет отдел строительства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола».

Ответственные исполнители программных мероприятий обеспечивают непосредственную реализацию Программы в части выполнения программных мероприятий.

Ожидаемые
социально-эко-
номические
результаты
реализации
Программы и
показатели
социально-эко-
номической
эффективности




2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Общий годовой объем ввода жилья
(кв. метров)

75049,57 секц.

25500,00 ижс

107553,83

29900,00

133927,5

34500,00

185321,00

33900,00

Ввод жилья на душу населения
(кв. метров на человека)

0,37

0,4

0,6

0,8

Уровень
обеспеченности
населения
жильем (кв.
метров на
человека)

23,0

23,4

24,0

24,8


Введение

Обеспечение граждан доступным жильем является одной из самых актуальных задач на сегодняшний день. Несмотря на создание основ функционирования рынка жилья, приобретение, строительство и наем жилья с использованием рыночных механизмов на практике пока доступны лишь ограниченному кругу семей с высокими доходами. Основными причинами низкого платежеспособного спроса на жилье являются неразвитость институтов долгосрочного жилищного кредитования, инфраструктуры рынка жилья и ипотечного кредитования.

Настоящая муниципальная целевая программа "Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на 2012 - 2015 годы" (далее - Программа) имеет целью формирование рынка доступного жилья и обеспечение комфортных условий проживания жителей муниципального образования "Город Йошкар-Ола". Разработка указанной муниципальной программы на территории городского округа «Город Йошкар-Ола выполнена в соответствии с Республиканской программой развития жилищного строительства в Республике Марий Эл на 2011-2015 года.

В рамках национального проекта на стадии реализации Программы в 2012 - 2015 годах выделены следующие приоритеты:

- увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования;

- повышение доступности жилья;

- увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры;

- выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Основными критериями успешности реализации Программы являются:

- увеличение объемов жилищного строительства по отношению к уровню 2010 года в 2015 году почти в 2,2 раза (на 113,8 тыс.кв.м);

- развитие финансовых механизмов, обеспечивающих условия для расширения возможностей населения для улучшения жилищных условий за счет объединения собственных средств граждан, средств федерального бюджета, республиканского бюджета и бюджета муниципального образования "Город Йошкар-Ола", ипотечных кредитов и рассрочек.

Ключевым направлением является создание финансовых механизмов, позволяющих улучшить жилищные условия не только за счет текущих доходов граждан и имеющихся у них сбережений, но и за счет их будущих доходов, т.е. через долгосрочное ипотечное кредитование.

1. Характеристика проблемы, на решение
которых направлена Программа


По состоянию на 01.01.2009 жилищный фонд муниципального образования "Город Йошкар-Ола" составляет 5794,9 тыс. кв. м, в том числе в собственности граждан 4730,5. тыс. кв. м ( 81,6%).

Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» удается, начиная с 2004 года сохранять положительную тенденцию по вводу жилья, о чем свидетельствуют данные органов государственной статистики в приведенной ниже таблице 1.


Таблица 1

Ввод в действие жилья в 2000 - 2010 годах *



Наименование
показателя

Годы

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Тыс. кв. метров

41,6

62,6

67,9

62,9

77,1

79,4

98,7

102,1

100,4

95,1

98,5

Квартир

578

955

806

755

964

975

1273

1413

1548

1272

1228

*- по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл


В муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" планируется увеличить ввод жилья с 98,5 тыс. кв. метров в 2010 году до 212,3 тыс. кв. метров в 2015 году. Прогноз ввода жилых домов по муниципальному образованию "Город Йошкар-Ола" приведен в приложении к Программе.

Уровень обеспеченности населения муниципального образования "Город Йошкар-Ола" жильем составляет 22,7 кв. м (в среднем по Республике Марий Эл – 22,1 кв. м) (таблица 2).

На 01.01.2011 в очереди на улучшение жилищных условий в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола" зарегистрировано 3511 семей. Только для обеспечения потребностей очередников города необходимо более 189594 кв. м жилья.

федеральной целевой программы "Жилище" по подпрограмме "Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой", в целях жилищного строительства администрацией городского округа необходимо планировать мероприятия по строительству сетей для микрорайонов №9в, №9б,№11,№12,№13,№13А.

Одной из основных проблем, сдерживающих увеличение объемов жилищного строительства и условий для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства, является необеспеченность земельных участков для массовой жилищной застройки социальной инфраструктурой.


В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации на территории городского округа «Город Йошкар-Ола» принят и действует Генеральный план, утвержденный решением Собрания депутатов городского округа от 14 июля 2009 г. №745-IV и Правила землепользования и застройки, утвержденные решением Собрания депутатов городского округа от 24 декабря 2009 г. №30-V.

Для предоставления земельных участков под индивидуальное строительство на городских территориях постановлениями мэра города утверждено 6 проектов планировки территорий и проектов межевания территорий. Общая площадь вышеуказанных земельных участков предназначенных для индивидуальной застройки составляет 346407 кв.м.

.

С целью обеспечения жилищного строительства градостроительной документацией в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации необходима в рамках Программы, разработка документации по планировке территории с проектами межевания в жилых районах города Йошкар-Олы.

Основными факторами, сдерживающими темпы жилищного строительства в муниципальном образовании "Город Йошкар-Ола", являются:

Недостаточная развитость систем коммунальной инфраструктуры практически во всех районах города, не обеспечивающих вновь возводимые жилые объекты достаточными ресурсами;

большой объем ветхого частного и муниципального жилищного фонда на территориях, отводимых под жилищное строительство;

отсутствие средств в бюджете муниципального образования "Город Йошкар-Ола" на освоение площадок под массовое строительство;

отсталая технология строительного производства и недостаточное качество местных строительных материалов и, как следствие, высокая цена используемых материалов.

2. Основные цели и задачи Программы
с указанием сроков и этапов ее реализации


Основной целью Программы является реализация на территории муниципального образования "Город Йошкар-Ола" приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:

увеличение объемов строительства жилья (организационные мероприятия);

опережающее развитие коммунальной инфраструктуры на земельных участках для жилищного строительства;

обеспечение площадок под массовое жилищное строительство социальной инфраструктурой.

Целевыми показателями оценки хода реализации Программы являются:

общий годовой объем ввода жилья;

ввод жилья на душу населения;

уровень обеспеченности населения жильем.

Количественные значения показателей приведены в таблице 2 раздела 6 "Оценка социально-экономической эффективности Программы".

Срок реализации Программы - 2012 - 2015 годы. Разделение реализации Программы на этапы не предусматривается.


В решении поставленных Программой задач без поддержки бюджетов всех уровней не обойтись. В первую очередь бюджетные средства должны быть направлены на реализацию инфраструктурных проектов.

Программные мероприятия, связанные с финансированием за счет бюджетных средств, будут направлены на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, а также обеспечение площадок под массовое жилищное строительство социальной инфраструктурой, что позволит помочь в решении одной из основных проблем, сдерживающих увеличение объемов жилищного строительства, и обеспечить условия для увеличения предложения жилья на конкурентном рынке жилищного строительства.

Решение существующей жилищной проблемы возможно только на основе увеличения темпов жилищного строительства с учетом использования не только бюджетных, но и внебюджетных средств, среди которых основную роль должны сыграть частные инвестиции граждан, кредиты банков, ипотечные кредиты.


4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы


Объемы и
источники
финансирования
Программы

Млн. рублей

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Всего

1542,02

1951,62

20059,68

3428,96

средства
республиканск.
бюджета

166,94

358,17

371,28

1381,75

средства
бюджета
муниципального
образования
"Город Йошкар-Ола"

40,25

58,05

60,80

59,10

средства
федерального
бюджета

213,14

67,61

72,66

750,56

средства
частных
инвесторов и
кредиторов


2924122


2862241


5744371


8530742



5. Механизм реализации Программы, включающий

в себя механизм управления Программой


Муниципальным заказчиком Программы является администрация городского округа «Город Йошкар-Ола». Муниципальный заказчик осуществляет координацию работ и контроль за выполнением Программы, составляет бюджетные заявки на финансирование мероприятий Программы, производит расчет целевых показателей Программы.

Муниципальный заказчик осуществляет текущее управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы, до 5 числа каждого месяца представляет отчет в Правительство Республики Марий Эл о выполнении мероприятий Программы, организует информационно-разъяснительную работу через печатные и электронные средства массовой информации.

Исполнителями Программы являются отдел строительства и управление архитектуры и градостроительства.

В целом реализация Программы предусматривает совместную работу органов исполнительной власти Республики Марий Эл и муниципального образования "Город Йошкар-Ола".

Программа прекращает свое действие по истечении срока ее реализации. В случае недостаточного финансирования Программа может быть изменена в установленном порядке.


6. Оценка социально-экономической эффективности Программы


Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе целевых показателей, указанных в таблице 2.

Целевые показатели обеспечат мониторинг динамики изменений в жилищной сфере.

Доступность жилья будет обеспечена комплексом запланированных в Программе мероприятий, способствующих увеличению предложения на рынке жилья и соответственно сокращению рыночной составляющей в стоимости квартир.


Таблица 2

Целевые показатели оценки хода реализации Программы

N
п/п

Индикаторы

Единица
измерения

2008 год
(факт)

2009 год
(базовый
уровень)

2010 год,
оценка

2011 год,
прогноз

2012 год,
прогноз

2013 год,
прогноз

2014 год,
прогноз

2015 год,
прогноз

Источники
информации по показателям эффектив­ности

1.

Общий годовой
объем ввода
жилья

кв.
метров

100359

95085

98546

97771,82

75049,57

107553,83

133927,5

185321

Статисти­ческие данные, ве­домствен­ные отчетности

2.

Ввод жилья на
душу населения

кв. м на
человека

0,377

0,383

0,379

0,33

0,37

0,4

0,6

0,8

статисти-
ческие
данные, ве-
домственные
отчетности

3.

Уровень
обеспеченности
населения
жильем в
муниципальном
образовании
"Город Йошкар-Ола»

кв. м на
человека

21,3

22,0

22,3

22,7

23,0

23,4

24,0

24,8

статисти-
ческие
данные, ве-
домственные
отчетности

4.

Уровень
обеспеченности
населения
жильем в РФ
(справочно)

кв. м на
человека

22,0

22,4



















статисти-
ческие
данные, ве-
домственные
отчетности

5.

Уровень
обеспеченности
детей
дошкольными
учреждениями в
муниципальном
образовании
"Город Йошкар-Ола"

мест в
дошколь-
ных уч-
реждениях
на 100
детей в
возрасте
от 1 до 6
лет

65

66

67

68

69

69

69

70

статисти-
ческие
данные, ве-
домственные
отчетности

ла"

на

ПРОГНОЗ
ВВОДА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЫХ ДОМОВ НА 2012 - 2015 ГОДЫ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "Город Йошкар-Ола"


(кв. метров общей площади)

Наименование

Фактический
ввод жилых домов
за 2009 год

Ввод жилых домов
в 2010 году

Прогнозируемый ввод жилых домов

В %
к уровню
2009 года

В % к
уровню
2010 года

Секц.

ИЖС.







2009

95,1












2010 год

-

98,5







103,05




2011 год

-

-

97771,82

24000




123,65

2012 год

-

-

75049,57

25500




102

2013 год

-

-

107553,83

29900




135,63

2014 год

-

-

133927,5

34500



163,0

2015 год

-

-

185321

33900



215,55

Похожие:

Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее Программа) iconО федеральной целевой программе
Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008 2015 годы...
Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее Программа) iconОб утверждении долгосрочной областной целевой программы
Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)...
Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее Программа) iconОб утверждении долгосрочной областной целевой программы
Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)...
Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее Программа) iconФедеральная целевая программа
Утвердить прилагаемую Федеральную целевую программу "Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 2010 годы и на период...
Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее Программа) iconДолгосрочная республиканская целевая программа
Утвердить долгосрочную республиканскую целевую программу "Модернизация общего образования в Республике Коми (2012 2015 годы)" согласно...
Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее Программа) iconО долгосрочной целевой программе «развитие информационного общества в ленинградской области на 2011-2015 годы»
...
Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее Программа) iconСтатья 1 Утвердить долгосрочную областную целевую программу «Электронная Смоленщина»
Утвердить долгосрочную областную целевую программу «Электронная Смоленщина» на 2004 2010 годы (далее – Программа) (прилагается)
Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее Программа) iconВедомственная целевая программа
Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу «Развитие инвестиционного потенциала муниципального образования «Гагаринский...
Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее Программа) iconО долгосрочной целевой программе
...
Утвердить прилагаемую муниципальную целевую долгосрочную программу «Развитие жилищного строительства на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола» на 2012-2015 годы» (далее Программа) iconОб утверждении долгосрочной областной целевой программы
Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу "Повышение правовой культуры населения в Смоленской области" на 2009...
Разместите кнопку на своём сайте:
Библиотека


База данных защищена авторским правом ©tnu.podelise.ru 2013
обратиться к администрации
Библиотека
Главная страница